Методичні рекомендації з питань формування системи охорони здоров'я ОТГ

Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» бюджети об’єднаних територіальних громад (ОТГ), у яких 25 жовтня 2015 року відбулися перші місцеві вибори, були окремо враховані для визначення міжбюджетних відносин з державним бюджетом шляхом виділення їм прямих бюджетних дотацій та субвенцій.

Своєю чергою, розмежування видатків на охорону здоров’я між районним бюджетом та бюджетом об’єднаної територіальної громади з початку року обумовило потребу організаційно-структурного розмежування системи охорони здоров’я у районі шляхом передачі до ОТГ закладів охорони здоров’я (підрозділів), які надавали медичну допомогу мешканцям відповідних населених пунктів.

У зв’язку з цим на практиці виникло чимало проблемних питань, насамперед, організаційного характеру, що можуть бути вирішені шляхом досягнення компромісу між усіма зацікавленими сторонами – ОТГ, районною радою, центральною районною лікарнею тощо. Причому це стосується як питань передачі амбулаторій та ФАПів, працевлаштування працівників, так і організації медичного обслуговування населення в цілому.

З цією метою Департаментом охорони здоров’я Львівської обласної державної адміністрації та Львівською обласною організацією професійної спілки працівників охорони здоров’я України підготовлені методичні рекомендації «Формування мережі закладів охорони здоров’я об’єднаної територіальної громади» .

Вказані методичні рекомендації містять правовий аналіз питань розмежування системи охорони здоров’я між районом та об’єднаною територіальною громадою, опис практичних проблем (ризиків), які можуть виникати у зв’язку із такими процесами, розроблений покроковий алгоритм та рекомендації щодо формування мережі закладів охорони здоров’я об’єднаної територіальної громади з надання первинної медичної допомоги, а також перелік основних нормативно-правових актів, що регулюють правовий статус та діяльність закладів охорони здоров’я.

Методичні рекомендації опубліковані в рамках випуску №11 Бібліотеки головного лікаря та голови профкому закладу охорони здоров’я.