Нове положення про атестацію лікарів

Наказом МОЗ України від 02.10.2015  № 650 (набрав чинності 26 лютого 2016 року) в новій редакції викладено Положення про порядок проведення атестації лікарів, затверджене наказом МОЗ України N 359 від 19.12.1997р.

В цілому новий документ повторює попередній порядок, тобто загальні підходи та механізм атестації, види атестації та вимоги до кваліфікаційних категорій, обов’язкове проходження курсів підвищення кваліфікації чи передатестаційних циклів у відповідних  закладах освіти, створення атестаційних комісій тощо,  залишилися без істотних змін.

Наприклад, і надалі атестація на присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних категорій проводитиметься за бажанням лікаря. Лікарі, які протягом року після закінчення 5-річного строку з дати попередньої атестації не виявили бажання і не подали документи на чергову атестацію, крім випадків, передбачених абзацами четвертим - сьомим пункту 1 розділу ІІ, пунктом 21 розділу ІІІ, пунктом 2 розділу ІV цього Положення, та лікарі, яким за рішенням атестаційної комісії відмовлено у присвоєнні другої кваліфікаційної категорії, підлягають атестації на визначення знань та практичних навиків з підтвердженням звання "лікар-спеціаліст" після проходження стажування. Особи, яким присвоєна кваліфікаційна категорія, проходять атестацію на її підтвердження не рідше одного разу на п'ять років. За бажанням лікаря атестація на присвоєння кваліфікаційної категорії може бути проведена і через менший строк, але не раніше ніж через один рік з дати попередньої атестації.

Втім з’явилися і нові акценти та положення.

Зокрема, якщо раніше атестація проводилася за спеціальностями, передбаченими Номенклатурою лікарських спеціальностей, затвердженою наказом МОЗ України № 359 від 19.12.1997р., то тепер нове Положення відсилає до Переліку лікарських посад у закладах охорони здоров’я, затвердженого наказом МОЗ України №385 від 28.10.2002 р.

У новому Положенні відсутні норми, згідно яких у разі виявлення істотних  недоліків  у  роботі  лікаря керівник органу чи закладу охорони здоров'я може направити подання в атестаційну комісію про зняття кваліфікаційної категорії чи  про відмову в підтвердженні звання лікаря-спеціаліста,  незалежно  від строку присвоєння (підтвердження)  категорії  чи  звання. 

У відповідності із вимогами  Закону України  «Про професійний розвиток працівників» визначено категорію працівників, яка звільняється від усіх видів атестації (присвоєння/підтвердження звання лікаря-спеціаліста, присвоєння кваліфікаційної категорії та підтвердження кваліфікаційної категорії), а саме :

працівники, які відпрацювали на відповідній посаді менше одного року;

одинокі матері або одинокі батьки, які мають дітей віком до чотирнадцяти років;

вагітні жінки та особи, що знаходяться у відпустці для догляду за дитиною або дитиною-інвалідом, інвалідом дитинства згідно з чинним законодавством.

Строк атестації на визначення знань та практичних навиків з присвоєнням звання «лікар-спеціаліст» з конкретної лікарської спеціальності даним категоріям відстрочується на відповідний період відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а у разі, якщо дитина потребує домашнього догляду, - на період відпустки без збереження заробітної плати тривалістю, визначеною у медичному висновку, але не більш як до досягнення дитиною шестирічного віку, наказом по вищому медичному навчальному закладу, при якому створена комісія, за поданням керівника закладу, установи, підприємства.

При звільненні від чергової атестації (переатестації) вказаним працівникам відповідна кваліфікаційна категорія підтверджується наказом органу охорони здоров'я, при якому створена комісія, за поданням керівника підприємства, установи, організації.
Перед атестацією на присвоєння чи підтвердження кваліфікаційної категорії лікарі обов'язково проходять курси підвищення кваліфікації або передатестаційний цикл в закладах післядипломної освіти або на факультетах післядипломної освіти лікарів.
У новому Положенні відсутня норма, згідно якої у випадках, коли кваліфікація лікаря не викликає сумнівів у членів комісії, атестація на підтвердження кваліфікаційної категорії  може проводитися за рішенням атестаційної комісії без проходження передатестаційного циклу.
Чітко вказано, що атестація на підтвердження кваліфікаційної категорії проводиться атестаційною комісією без співбесіди з лікарем на основі поданих документів. 

Конкретизовані випадки перенесення атестації. Так, за виробничої потреби або з інших об'єктивних причин (стан здоров’я лікаря, переведення на посади лікарів загальної практики - сімейних лікарів та лікарів з медицини невідкладних станів, у зв’язку з проведенням реформування системи охорони здоров’я первинної медичної допомоги та екстреної медичної допомоги тощо, надзвичайні ситуації природного і техногенного характеру, військові дії тощо) строк атестації лікарів на підтвердження кваліфікаційної категорії може бути перенесено наказом по органу охорони здоров'я, при якому створена атестаційна комісія, де має атестуватися лікар, на строк не більше одного року за поданням керівника підприємства, установи, організації.