9 листопада, одразу після прийняття за основу
(05.11.2015) проекту нового Трудового кодексу України (від 20.05.2015
реєстр. № 1658; далі — ТК), робоча група СПО профспілок винесла на
розгляд низку зауважень та пропозицій щодо правової захищеності працівників й
обстоювання їх законних прав та інтересів.
У проекті ТК враховано засади трудового законодавства
країн Європейського союзу, міжнародного права (Статут МОП, ратифіковані
Україною Конвенції МОП, Європейська соціальна Хартія, Міжнародний пакт про
економічні, соціальні і культурні права, окремі директиви і регламенти ЄС).
СПО об’єднань профспілок висловили свої позиції у
тексті доопрацьованого проекту ТК:
· принцип верховенства права, згідно з яким людина, її
права і свободи визнаються найвищими цінностями;
· принцип правомірності правової позиції, рішень або дій
працівника (якщо ті чи ті нормативно-правові акти по-різному трактують права і
обов’язки працівника — перевагу набуває той закон, який діє на користь
працівника);
· принцип пріоритету збереження життя і здоров’я
працівника перед іншими цінностями у сфері праці, зокрема прибутку роботодавця;
· принцип обов’язкової оплати всієї затраченої
працівником праці (ненормований робочий день – вважається безплатною працею, що
по своїй суті є неприпустимим);
· принцип поваги до людської гідності працівника,
заборона морального тиску на працівника, погроз з боку роботодавця (наприклад,
з метою вплинути на зміну умов трудового договору);
·
принцип відповідальності посадових осіб органів
державної влади за дії чи бездіяльність, які призвели до порушення прав
працівників;
· принцип соціальної справедливості, в т. ч.
справедливого, неупередженого розподілу результатів праці як основи соціального
миру (наприклад, у країнах ЄС при розподілі ВВП між роботодавцем працівником і
державою, на долю працівника припадає 60% від ВВП, тоді як в Україні тільки
30%).
У новій редакції ТК нарешті сформульовано термін
«трудові відносини». Стаття 31 говорить: «Трудові відносини — це відносини між
працівником і роботодавцем, відповідно до яких працівник за винагороду особисто
виконує визначену роботодавцем роботу під його керівництвом та контролем з
підляганням правилам внутрішнього розпорядку».
Це надає правове підгрунтя для проведення інспекторами
з питань праці перевірок умов праці на підприємствах різних форм власності.
Крім того, робоча група СПО профспілок винесла
на розгляд понад 90 постатейних зауважень і пропозицій від членських
організацій ФПУ та інших профспілкових об’єднань до проекту ТК. Найважливіші з
них:
·
заперечення норми статті 30 проекту ТК, яка передбачає
контроль виконання працівниками трудових обов’язків з використанням технічних
засобів, оскільки така норма створює умови для протиправного втручання у
приватне життя, можливість безконтрольного оприлюднення фото, відео та ін. інформації
про працівника;
·
надання працівникові права відмовитись від виконання
роботи у таких випадках:
· якщо працівникові не виплачується у встановлений строк
заробітна плата (що рівнозначно примусовій праці);
·
у зв’язку з виникненням прямої загрози для життя чи
здоров’я працівника (наприклад, під час ведення бойових дій на території, де
розташовано організацію, або у випадку обстрілу території організації, а також
у наслідок порушення вимог законодавства про охорону праці, незабезпечення
засобами колективного та індивідуального захисту).
У таких випадках працівникові має зберігатися середня
зарплата за весь час вимушеного невиконання ним роботи;
· включення до обов’язків роботодавця таких норм: на
підставі заяв працівників, які є членами профспілки, роботодавець зобов’язаний
щомісячно утримувати із заробітної плати профспілкові внески і перераховувати
їх на рахунок профспілкового комітету організації, а також відраховувати
первинній профспілковій організації кошти на культурно-масову роботу відповідно
до законодавства;
· скорочення випробувального строку до трьох місяців при
прийнятті на роботу осіб керівного складу, оскільки статтею 41 проекту ТК
випробування пропонується збільшити до шести місяців;
· збереження норми статті 45 чинного Кодексу законів про
працю України (далі — КЗпП) про обов’язкове розірвання
трудового договору з керівником організації у разі порушення ним трудового
законодавства, ухилення від виконання умов, передбачених у колективному
договорі, або відмови від невиконання колективного договору. У статті 98
проекту ТК передбачено тільки можливість такого розірвання;
·
збереження у проекті ТК необхідності попереднього
погодження роботодавцем з виборним органом профспілкової організації своїх
рішень, зокрема, щодо звільнення працівника та в усіх інших випадках,
прописаних в чинному КЗпП;
· зміна норм статті 216 ТК щодо встановлення розміру
мінімальної заробітної плати. При встановленні розміру мінімальної зарплати має
бути обов’язково враховано потреби не тільки працівника, а і його сім’ї, а
також індекс споживчих цін;
· урахування норми Європейської соціальної Хартії, яка
передбачає, що надурочні роботи мають компенсуватися не тільки підвищеною зарплатою,
але і наданням додаткового дня відпочинку (нині на практиці надається те чи те,
однак потрібно надавати як одне так і інше, щоб не допускати перевтоми
працівника);
· доповнення ТК окремою статтею 252 прим., якою мають
передбачатися гарантії і компенсації при переведенні працівника на роботу в
іншу місцевість;
· у разі порушення перед працівником строків виплат
зарплати, гарантійних та компенсаційних виплат профспілками запропоновано за
кожен день прострочення виплати запровадити відшкодування працівникові за
рахунок роботодавця коштів у сумі подвійної ставки рефінансування, встановленої
НБУ на день невиплати;
· у разі застосування дисциплінарного стягнення до
працівника роботодавець має документально підтвердити його вину або факти
порушення трудової дисципліни, а працівник має право наводити власні аргументи
і документальні підтвердження на свій захист;
·
рішення комісії з трудових спорів в організації
повинні бути обов’язковими для виконання, а не добровільними, як це передбачено
проектом ТК.
Немає коментарів:
Дописати коментар